美国移民政策变化

　　美国是经济发达的国家，不少人希望移民美国，那么什么是美国移民政策呢?小编在这里为大家整理了相关资讯，希望对大家有所帮助。美国现行的移民制度过于保守，已经对其创新能力造成了损害。目前，如果美国在移民改革草案获得通过，将对中国移民、对美国经济产生怎样的影响?

　　美国墨西哥裔非法移民举着“没有我们，谁为你们收摘番茄”的标语牌抗议美国的移民政策。

　　美国移民法指出，年满21周岁或21周岁以上的美国公民具有申请父母来美生活和永久居留的合法资格。美国永久合法居民(绿卡持有者)不具备此资格。“父母”的含义在美国移民法中包括：亲生父母亲(是否婚姻内所生不受限制)、继父母和养父母。但如果此美国公民是通过合法领养而获得公民资格，其不再拥有申请亲生父母来美永久居留的权利。

　　由于美国公民的父母属于直系亲属(immediate family members)，所以美国移民法规定美国公民父母的绿卡申请没有移民签证名额限制。如果美国公民的父母在美国境外，其公民子女可以先申请I-130，需要提交的材料包括，美国公民纸，出生公证(必须要有父亲的名字)，父母的结婚证等。在I-130批准后，等待美国签证中心的通知，然后准备经济担保并在广州领事馆申请移民签证。等移民签证通过后，就可以前往美国永久居留了。如果美国公民的父母已经在美国，而且是以合法非移民身份入境的，则可以申请调整身份，这种情形就要用I-130/I-485“二合一”的申请程序向移民局提出申请，经面试后批准。

　　美国国会参院移民改革“八人帮”的全面移民改革草案细则16日出台，其中引人注目的条款包括2012年前赴美的非法移民可以合法化：16岁以下者可于 5年后取得绿卡，其他非法移民也可在10年后取得绿卡;非移民H1B短期工作签证将由现行的每年6.5万个名额增至11万;终结现行兄弟姐妹移民以及抽签 移民类别。

　　控枪与移民改革是奥巴马在第二任期内最受瞩目的两个施政目标，在“控枪”暂告失败的情况下，移民改革的推进前景如何?

　　英国《金融时报》近日指出，美国现行的移民制度过于保守，已经对其创新能力造成了损害。目前，如果美国在移民改革草案获得通过，将对中国移民、对美国经济产生怎样的影响?

　　为此，本报邀请了美国问题专家与移民专家为读者解读。

　　姬虹：美国移民法案最大的改革，在于通过一定的时间和步骤，使非法移民合法居留并取得身份。美国现约有1100万非法移民，其中主要是墨西哥人，中国非法移民大概只有十几万人，所占人数比例很少，影响不大。

　　此外，家庭团聚是美国移民政策的原则，新法案取消美国公民的兄弟姐妹移民，等于减少了“亲属移民”的类别，实际上向职业移民倾斜。

　　关景鸿：“非法移民”的形式一直存在于美国。美国选择这个时机去处理此问题是合理的，通过一个“大赦”的形式，让非法移民的身份合法化。

　　当然，凡事都有两面性。正面的是，这个举措让非法移民身份合法化，令其不会再受社会的剥削;再者，他们可以成为一批新的劳动力量，这对于人口老化严重的美国很有利。反面的是，非法移民合法化过程，可能会诱发美国新一轮的非法移民潮。

　　另一项备受瞩目的改革就是H1B签证名额的增加。H1B是美国最主要的工作签证，主要发放给美国公司雇佣外国籍有专业技能的雇员属于非移民签证的一 种。持H1B签证的人群主要是：留学生毕业后找到雇主留在当地工作，或是海外雇员受聘在美国当地工作。这些人群都是知识分子阶层，很受美国政府欢迎。

　　增加H1B的配额，表明美国政府采取的方案很希望能吸纳到高技能、高教育、高收益、年轻且具备英语能力的人士，进而投入到美国劳动力市场，为美国经济作出贡献，而不再需要美国政府付出更多的资源。

　　显然，美国政府的定位非常清晰，这对美国有莫大的好处。

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