特朗普政府拟对OPT征收10万美元费用：2026年留美毕业生面临的新挑战与应对思路

OPT10万美元收费提案浮出水面

2026年8月初，美国《华尔街日报》率先披露，特朗普政府正酝酿对毕业后希望留美工作的国际学生征收高达10万美元的费用，用以参与OPT（可选实践培训）项目。OPT允许持F-1学生签证的毕业生在美合法工作1至3年，是大多数留学生从校园走向美国职场的关键过渡通道。据公开数据，2024年约有41.9万名外国毕业生通过该项目留在美国工作。该消息一经曝出，迅速在留学圈引发强烈关注与广泛讨论。

政策脉络：从H-1B到OPT的连环收紧

这并非特朗普政府对留学就业链条的首次施压。2025年9月，特朗普签署公告，将企业为H-1B签证新申请者支付的费用从数千美元大幅提升至10万美元，随即被加州、纽约等20个州联合起诉。2026年6月，马萨诸塞州联邦地区法院裁定该政策违法；7月24日，波士顿第一巡回上诉法院拒绝政府恢复执行的请求。H-1B收费政策被法院叫停后，白宫旋即将注意力转向OPT，被外界解读为“换条路径继续收钱”。

此外，7月初白宫还宣布了另一项新规：国际学生需主动提出签证延期申请，结束了此前学生签证在学业及三年工作授权期内自动有效的D/S制度。多项政策叠加，令留学生身份管理的不确定性显著上升。

10万美元门槛意味着什么

OPT收费提案中最受争议的是10万美元这一数字。普通毕业生第一年OPT工资的中位数大约在五六万美元左右，10万美元的门槛直接超过绝大多数应届留学生的年薪。如果费用由学生本人承担，无异于将留美工作变成只有高净值家庭才能负担的选择；即便转嫁至高校或雇主，也会显著抬高录用国际学生的成本，可能导致企业减少对留学生的招聘意愿。

目前这笔费用的承担主体尚未明确，美国国土安全部表示该提案仍在内部讨论阶段，正式公布前不应视为最终决定。但政策信号本身已经对留学圈的信心产生了实质影响。

留学生群体的应对思路

面对政策不确定性，建议正在规划留美的同学从以下几方面提前布局。第一，优先选择STEM专业，目前STEM方向36个月OPT政策依然稳定，且覆盖专业持续扩容，为留美就业提供了更长的缓冲期。第二，密切跟踪目标院校国际学生办公室发布的政策更新，及时了解签证与身份管理的最新变化。第三，在申请阶段就考虑多国联申策略，将英国、加拿大、澳大利亚等国家纳入备选，避免因单一国家政策变动而陷入被动。第四，提前规划职业路径，关注H-1B薪资加权抽签新规下高薪岗位的中签优势，在实习和背景提升阶段有针对性地积累竞争力。

理性看待政策波动

美国高等教育对国际学生的依赖程度依然很高，国际学生在2023至2024学年为美国经济贡献了数百亿美元，支撑了大量就业岗位。短期内政策收紧的信号明确，但长期来看，高校和企业界对国际人才的需求并不会因为行政命令而消失。留学生在做好风险预案的同时，也无需过度恐慌，保持信息敏感度、灵活调整策略，才是应对变局的最佳方式。