2026年美国留学OPT政策动向解读：STEM延期新规生效与10万美元收费提案影响分析

STEM OPT延期新规9月15日正式生效

2026年7月17日，美国国土安全部发布了关于F-1学生STEM OPT延期规则的最新修订，该规则将于2026年9月15日正式生效。此次修订涉及F-1和J-1学生在延长项目及合法停留期间所需遵循的程序要求，同时影响到J-1学者以及F-2、J-2陪护家属的相关规定。

STEM OPT延期面向在美国SEVP认证院校获得STEM领域学士、硕士或博士学位的国际学生。符合条件的申请者可在12个月常规OPT的基础上，额外申请24个月的STEM延期，合计获得最长36个月的工作授权。申请基本条件包括：持有符合要求的STEM学位、当前处于有效的OPT授权期内，以及受雇于E-Verify注册雇主。需要注意的是，处于宽限期内或尚未开始OPT的学生不能直接申请STEM延期。

10万美元OPT收费提案引发广泛关注

据《华尔街日报》2026年8月初报道，美国特朗普政府正在考虑一项针对毕业后留美工作国际学生的收费计划：拟向参与OPT项目的国际学生收取10万美元费用。目前该提案仍在讨论阶段，白宫官员虽未否认其正在被审议，但表示尚无即将实施的政策变化。

国际教育协会数据显示，截至2025年秋季，约有30万名国际学生处于OPT状态，占美国外国学生总数的近四分之一。如果该提案最终落地，将显著提高留学生留美就业的门槛，尤其对家庭经济条件一般的学生而言影响深远。

近期留学生身份管理多重变化

除OPT收费提案外，美国政府近期在留学生签证管理方面还推出了多项调整。2026年8月初，美国国土安全部宣布取消延续数十年的D/S停留制度，将F-1签证持有者的在美停留期限限制为最多4年，除非获得特别延期。这一变化意味着留学生在签证有效期内需要更加关注身份维持的合规性。

此前，特朗普政府也曾试图对H-1B签证收取同等金额的10万美元费用，但被联邦法官裁定违法，目前白宫正在对这一裁决提起上诉。这一系列政策动向表明，美国在留学生签证和就业政策方面正处于持续调整期。

对留学生的实际影响与应对建议

面对政策层面的不确定性，正在规划留美路径的学生和家庭需要采取更加审慎的策略。首先，密切关注美国国土安全部和USCIS的官方公告，及时了解STEM OPT延期新规的具体实施细则，确保申请材料的合规性。对于即将进入OPT阶段的学生，建议尽早与所在学校的国际学生办公室取得联系，获取个性化指导。

其次，在选择专业时，STEM领域仍然具有显著的政策优势。STEM OPT延期提供的额外24个月工作授权，为毕业生积累美国工作经验和争取H-1B签证提供了更充裕的时间窗口。即使在收费提案潜在的财务压力下，STEM专业的长期回报依然值得评估。

最后，建议学生在规划留美就业的同时，也将视野拓展至回国发展或其他国家的职业路径。多元化的职业规划能够帮助应对单一国家政策变化带来的风险，确保职业发展路径的稳健性。

总体来看，2026年秋季美国留学政策正处于密集调整期。STEM OPT延期新规的生效为符合条件的毕业生提供了政策窗口，而收费提案则提醒申请者需要做好多手准备。建议留学生群体保持信息敏感度，借助学校资源和专业顾问，做出最符合自身情况的决策。